2022年度工作总结

       在各级领导的关怀和社会各界爱心人士的支持下，中心2022年工作顺利结束，完成未成年人社会保护工作情况如下：

       一、中心内未成年人救助保护工作

      1.新冠肺炎疫情防控

       中心深入学习贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要指示精神，全面落实中省市关于新冠肺炎疫情防控决策部署，科学精准做好儿童福利领域服务机构疫情防控工作，严格按照《儿童福利领域服务机构新冠肺炎疫情常态化防控指南》和《所在设区的市级行政区域出现本土确诊病例的儿童福利领域服务机构新冠肺炎疫情防控指南》要求，切实提高政治站位，增强风险意识，强化底线思维，压实各方责任，抓实抓细从严夯实救助对象和工作人员核酸检测，进一步落实双码查看、体温测量、核酸查验、卫生消毒、隔离观察等防控措施，做到有序接待，安全救助，科学防控，确保早发现、早诊断、早隔离、早治疗。邀请专业消杀队伍对站内办公区、救助区、儿童生活区等区域进行全覆盖、零死角、无缝隙全面消杀工作。

       封控期间每天为儿童进行体温测量、核酸检测，普及基本防疫知识，确保儿童生命健康，停学不停课，第一时间落实学习设备，全力保障儿童线上学习教育。为避免疫情封闭期间儿童心理受到影响，做到劳逸结合，社工通过游戏、观影、绘画等室内活动，同时开展丰富多彩的体育比赛，增进彼此之间的集体荣誉感，加强情感交流，消除儿童因疫情所带来的紧张、焦虑、恐慌等情绪。

       2.中心内未成年人综合救助保护

      在日常工作中，中心坚持认真学习《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规，严格按照民政部颁布的《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》、《儿童福利机构管理办法》进行救助服务，规范救助未成年人入站登记、站内服务、离站返乡，完善各类档案资料。中心秉承专业化、人性化的服务理念，为流经汉中地区的流浪困境未成年人提供生活照顾、情感支持、心理辅导、社会融入和回归安置等服务。针对全市各基层政府、相关部门发现的遭受家庭暴力、虐待、遗弃、故意伤害、性侵害等未成年人；监护失当或事实无人监护未成年人；其他高危困境未成年人，第一时间进行紧急庇护和危机干预，确保未成年人人身安全，在保障其基本生活的同时，提供教育引导、医疗援助、情感宣泄、心理辅导等救助保护服务。中心在做好儿童日常生活和学习照料的同时，充分利用节假日，开展如迎春节、学雷锋日、国庆节等多种形式的主题教育和社会融入活动；同时组织以“拥抱情绪 心向未来”为主题的系列团体心理辅导、以“预防校园欺凌”为主题的社会工作小组活动，在丰富儿童课余生活的同时，促进儿童健康心理的养成，塑造正确的世界观、人生观和价值观。2022年全年救助流浪未成年人和替代性抚养困境儿童 18人，累计服务239人次，服务时长2334天。其中救助流浪未成年人12人，男孩5人，女孩7人，累计13人次，援助时长36天。替代性抚养困境儿童共6人，其中男生4人，女生2人，累计201人次，援助时长2061天。

       二、困境儿童“早期干预 源头预防”工作

       中心按照《关于进一步健全留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》（民发〔2019〕34号）、12部门联合印发《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》（民发〔2019〕62号）和市民政局工作要求及部署，严格落实困境儿童分类保障政策、履行国家监护人职责，面向全市9县2区重点开展了散居孤儿、事实无人抚养儿童入户核查专项行动，将其中符合条件的纳入政策保障范围，变被动审批为“政策找人”。走访过程中，及时掌握儿童生活基本状况、监护情况和政策落实情况，为儿童及其家庭提供心理辅导、家庭调解、监护指导等服务，及时介入、协调、缓解、解决家庭矛盾，修复亲子关系，为儿童身心发展营造良好的成长环境。2022年中心共计入户走访事实无人抚养儿童196人，截止目前已走访事实无人抚养儿童500余人，按照“一人一档”的原则建立帮扶档案，同时不定期通过电话、视频等方式对全市事实无人抚养儿童回访累计1500余次，对近期的生活状态、身心健康、学习情况以及相关政策补助落实等动态信息进行更新。积极开展“夏日送清凉”、“寒冬送温暖”专项救助行动，用实际行动保障未成年人基本权益，把党和政府的关心关爱送入困境儿童家庭。

        三、重点个案指导帮扶

        根据市民政局《关于规范困境儿童救助保护转介工作的通知》（汉民发〔2020〕119号）要求，中心对各县区发现上报的重点个案开展走访评估、指导帮扶。由心理咨询师、社会工作师等专业人士组成的评估小组，联合福利院、各县区民政局、县区未成年人保护中心、派出所等相关部门，前往儿童所在村委会、家中、学校等地了解其家庭情况、现监护情况、受教育情况等，并形成走访评估报告提交市民政局。

        四、基层未成年人保护工作者队伍业务培训

       为进一步贯彻落实《陕西省“十四五”儿童福利与未成年人保护事业发展规划》，提升基层未成年人关爱保护工作能力，按照市民政局相关要求，中心通过线上、线下的方式为南郑区、略阳县、洋县的多个乡镇开展基层未成年人保护工作队伍业务培训。培训依据未成年人保护相关法律法规和政策文件要求，对孤儿、困境儿童、留守儿童、事实无人抚养儿童的认定标准作出详细解读，同时明确基层儿童工作者的工作范畴和工作职责，提升干预和帮扶的技巧及方法，进一步增强了基层儿童工作者的法律意识、责任意识和服务意识，帮助打通未成年人保护工作的“最后一公里”，更好地担负起未成年人“守护者”的重任。截止目前已累计开展17场业务培训会议，参会儿童督导员、儿童主任超过3700人次。

        五、特色公益活动

        为健全未成年人关爱保护协同机制，引导社会各界力量参与未成年人救助保护，提高未成年人自我保护意识，营造全社会关注关心未成年人成长的良好氛围，中心积极链接各方社会资源，邀请汉中市人民检察院、陕西省汉中强制隔离戒毒所、曙光应急救援协会、天瀚救援减灾促进中心等单位或机构，在陕飞一小、陕飞一中、鑫源九年制学校、福成镇九年制学校、碑坝中学和南海中学等多地开展芳香棒捐赠、润唇膏发放、预防校园欺凌安全教育、法律知识普及、禁毒知识普及、防震减灾知识进校园、爱心义剪等丰富多彩的公益活动20余场，受益儿童超过6800人次。

       六、社会倡导

       中心致力于建立完善未成年人救助保护工作服务平台，积极宣传困境儿童各项福利和救助保护政策，探索新的未成年人保护工作方法，引导和鼓励社会各界从多方位、多层次、多渠道参与和支持困境儿童救助保护工作，唤起公众意识，齐心协力织密未成年人保护服务网，为未成年人营造一个包容、接纳、支持和可持续发展的环境。2022年中心利用各种宣传契机，在中心广场、救助站门口、天汉楼广场等地开展“5.12”防灾减灾宣传、《信访工作条例》宣传月集中宣传、六一儿童节、“6.19”救助机构开放日、“安全生产月”宣传咨询日共计5次社会倡导活动，为市民发放各类宣传资料15000余份，大力宣传未成年人保护相关法律法规和未成年人保护工作开展情况。

       七、莅临指导与来访交流

       随着各项未成年人保护工作的全面展开，中心也受到了各级政府的高度重视和认可，2022年先后有陕西省未成年人保护工作领导小组、陕西省民政厅、汉中市政协、汉中市民政局、汉中市国库支付局和汉中市文明办等部门视察指导、调研工作，为中心推动未成年人保护工作发展，提升思想高度，优化服务理念，加强专业技能提供了政策理论和实践技术指导。

        八、员工能力提升

      专业能力的提升是顺应时代发展的需求，是创新工作方法和提高服务质量的必要手段。中心一方面组织全体员工集中学习救助管理条例和未成年人保护相关政策法规提升自身专业水平，同时积极链接各方资源，通过线上线下的集中学习、专题研讨以及行业同仁定期交流等方式，促进团队专业服务能力的不断提升。2022年，参加“构建未检社会支持体系”检查论坛、全国民政系统疫情防控工作培训、陕西省12345未成年人救助保护热线系统培训、安全生产工作专题会议、“遵守安全生产法 当好第一责任人”消防安全培训和民政部儿童保护个案管理能力提升等交流和业务培训累计152人次。

       九、媒体宣传报道

      在不断探索总结中，中心各类儿童援助工作能力显著提升、服务成效突出，得到了中国社会报、民政部“中国儿童福利”微信公众号、陕西法制网、陕西文明、西西新闻、文明汉中、汉中市民政局官网、汉中日报等多家单位和媒体的报道，累计各类报道240余次。